宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)宣城建設(shè)行動(dòng)方案的通知

宣政〔2022〕76號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《推進(jìn)創(chuàng)業(yè)宣城建設(shè)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。                                    

宣城市人民政府

2022年12月30日 ? 

（此件公開(kāi)發(fā)布）

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)宣城建設(shè)行動(dòng)方案

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的重要論述，深入落實(shí)《創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng)方案》，扎實(shí)開(kāi)展以“創(chuàng)業(yè)在宣·城邀你來(lái)”為主題的創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，讓宣城成為活力迸發(fā)、激情飛揚(yáng)的“宣客來(lái)”創(chuàng)業(yè)熱土、創(chuàng)新高地、創(chuàng)享樂(lè)園，制定本行動(dòng)方案（簡(jiǎn)稱“宣創(chuàng)14條”）。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角中心現(xiàn)代化城市總定位，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一體推進(jìn)，堅(jiān)持激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)活力和吸引優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)來(lái)宣創(chuàng)業(yè)并重，用創(chuàng)業(yè)感召天下英才、繁榮市場(chǎng)主體、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金政服”七聯(lián)動(dòng)的“北斗七星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，營(yíng)造“熱帶雨林式”和“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的人才生態(tài)環(huán)境，為加快建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

到2025年底，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)主體活躍、創(chuàng)業(yè)成果迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的新格局，創(chuàng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

——每年新增市場(chǎng)主體2.2萬(wàn)戶以上，其中新增企業(yè)6000戶以上。

——每年培育省、市專精特新企業(yè)20家以上，其中爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家左右。

——每年支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人、脫貧人口等創(chuàng)業(yè)者2000名以上，支持科研人員等創(chuàng)業(yè)者200名以上，支持高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)25個(gè)以上。

——每年培育省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體2個(gè)以上，力爭(zhēng)培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體1個(gè)以上。

——每年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4100人以上，其中線下創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2900人以上。

——每年新增普惠型小微企業(yè)貸款40億元以上，新增天使投資1.6億元以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款2.8億元以上。

——到2025年，達(dá)到省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市標(biāo)準(zhǔn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支持體系，依托產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)業(yè)。遵循三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展要求，聚焦一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”、制造業(yè)“雙千雙百”、服務(wù)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以創(chuàng)業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)。

1. 立足特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞汽車零部件、新能源等“2+8”十大特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極引進(jìn)高精尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局，配合單位：市科技局、市文旅局、市數(shù)據(jù)資源局、市人社局等）

2. 著眼產(chǎn)業(yè)鏈短板領(lǐng)域。推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”、產(chǎn)業(yè)集群“群長(zhǎng)制”，培育一批“鏈主”“群主”企業(yè)，構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，引導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)補(bǔ)短開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。實(shí)施企業(yè)加速成長(zhǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)培育具備百億市值潛力的“千里馬”企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局等）

3. 突出“四新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)者在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村振興、智慧健康養(yǎng)老、模式創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化+業(yè)態(tài)、便民利民新業(yè)態(tài)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局，配合單位：市科技局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局、市數(shù)據(jù)資源局等）

4. 廣泛開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)辦特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)工藝加工業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等投資小、見(jiàn)效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，扶持發(fā)展各類特色市場(chǎng)主體，擦亮宣城“新農(nóng)人”“金徽廚”“金皖嫂”等創(chuàng)業(yè)品牌，使有夢(mèng)想、有創(chuàng)意、有能力的創(chuàng)業(yè)者都有施展身手的舞臺(tái)、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。（責(zé)任單位：市人社局，配合單位：市發(fā)改委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等）

（二）做優(yōu)人才支持體系，匯聚英才支撐創(chuàng)業(yè)。向一切人才敞開(kāi)大門(mén)，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育倍增行動(dòng)，形成本地創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn)、外來(lái)創(chuàng)業(yè)者廣泛集聚的生動(dòng)局面。

5. 構(gòu)建“3＋N”產(chǎn)業(yè)人才集聚雁陣格局。建設(shè)核心產(chǎn)業(yè)人才“集聚區(qū)”、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才“活力區(qū)”、特色產(chǎn)業(yè)人才“引領(lǐng)區(qū)”和N個(gè)創(chuàng)新人才“磁力場(chǎng)”，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、市場(chǎng)前景廣闊、創(chuàng)業(yè)方案可行、創(chuàng)業(yè)者有過(guò)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次團(tuán)隊(duì)。對(duì)引進(jìn)的國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才，3年內(nèi)給予100萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，一次性給予200萬(wàn)元啟動(dòng)資金支持。（責(zé)任單位：市人社局、市科技局，配合單位：市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、各縣市區(qū)人民政府等）對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)，市、縣（市、區(qū)）天使基金優(yōu)先支持。（責(zé)任單位：市科技局、各縣市區(qū)人民政府，配合單位：市人社局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局等）對(duì)招引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，配合單位：市人社局等）

6. 全面優(yōu)化升級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃。實(shí)施人才成長(zhǎng)“青云計(jì)劃”，推進(jìn)“宛陵英才”“宣城工匠”等匯聚行動(dòng)，組織實(shí)施“百名行業(yè)領(lǐng)軍人才、千名碩博人才、萬(wàn)名大學(xué)生引進(jìn)工程”、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工程、“皖工徽匠”培育行動(dòng)、技能宣城行動(dòng)，實(shí)行全方位的政策扶持保障。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性不低于5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定落實(shí)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員3年內(nèi)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)成功的給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。舉辦“青苗杯”項(xiàng)目資本群英會(huì)，開(kāi)展“青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，對(duì)有為青年在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件設(shè)計(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化動(dòng)漫等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，受益財(cái)政給予政策扶持。大力扶持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)購(gòu)置新生產(chǎn)設(shè)備的，由縣級(jí)人民政府給予一定的設(shè)備補(bǔ)助。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設(shè)或租賃廠房的，由縣級(jí)人民政府給予一定的廠房補(bǔ)助。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內(nèi)吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由縣級(jí)人民政府給予一次性最高5萬(wàn)元水電氣費(fèi)補(bǔ)貼。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納就業(yè)6個(gè)月以上人員的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)助。大力扶持脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象創(chuàng)業(yè)，并給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人社局、各縣市區(qū)人民政府，配合單位：市教體局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市稅務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委等）

7. 鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)在宣高校院所等事業(yè)單位科研人員在宣兼職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)保留與事業(yè)單位人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期滿后可申請(qǐng)延長(zhǎng)1次，延長(zhǎng)期限不超過(guò)3年。（責(zé)任單位：市人社局）允許高校院所科研人員在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職取酬，獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入可按80%比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。賦予高校院所橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)分配自主權(quán)，視為科技成果轉(zhuǎn)化收入，用于成果孵化和創(chuàng)業(yè)投資的，可按80%的比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目組成員。（責(zé)任單位：合工大宣城校區(qū)、宣城職院，配合單位：市教體局、市科技局、市財(cái)政局等）科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果并以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的，獲獎(jiǎng)人在取得股權(quán)、出資比例時(shí)，可暫不繳納個(gè)人所得稅，至分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)依法繳納。鼓勵(lì)各地建立科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，推行“人才團(tuán)隊(duì)+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵(lì)”轉(zhuǎn)化模式，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和人員，用人單位可以在轉(zhuǎn)化凈收入留存部分中拿出一定比例經(jīng)費(fèi)予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局，配合單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府等）

（三）做深平臺(tái)支持體系，激活創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)科技研究研發(fā)的支持力度，開(kāi)拓以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路徑，鼓勵(lì)支持技術(shù)、產(chǎn)品、模式研發(fā)，打通產(chǎn)學(xué)研用通道，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市注入源動(dòng)力。

8. 建設(shè)高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)倍增行動(dòng)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”行動(dòng)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，健全“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的多層級(jí)、多類型、多主體創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，強(qiáng)化平臺(tái)場(chǎng)地、設(shè)備、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、人力資源、資金、政策等集成服務(wù)功能。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市人社局等）建好用好宛陵科創(chuàng)城、宣城（上海）科創(chuàng)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、文房四寶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)園區(qū)、企業(yè)到滬蘇浙等地設(shè)立“人才飛地”“研發(fā)飛地”，構(gòu)建“研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在宣”發(fā)展模式。（責(zé)任單位：市人社局、市科技局，配合單位：市經(jīng)信局、市文旅局等）發(fā)揮“宣城校地合作聯(lián)盟”作用，支持企業(yè)加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、蘇州大學(xué)等大院名校合作，設(shè)立中科大先研院宣城成果轉(zhuǎn)化中心、合工大宣城產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬制”，建立“企業(yè)出榜、人才揭榜、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)，組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)，財(cái)政按照項(xiàng)目研發(fā)總投入額最高20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高支持額度100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、各縣市區(qū)人民政府，配合單位：宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、合工大宣城校區(qū)等）

9. 開(kāi)辟大眾創(chuàng)業(yè)孵化空間。因地制宜建設(shè)一批特色“創(chuàng)業(yè)咖啡”、孵化器、加速器，重點(diǎn)支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)集聚發(fā)展。完善落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)政策，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、青年創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)企業(yè)或高校投資建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)孵化基地，為初創(chuàng)小微企業(yè)、回宣創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供場(chǎng)地支持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市人社局，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委等）

10. 用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。依托優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持創(chuàng)業(yè)者依托平臺(tái)整合資源，在智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用，建設(shè)一批體驗(yàn)中心、推廣中心，每年發(fā)布動(dòng)態(tài)場(chǎng)景清單。采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等方式，支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化技術(shù)改造。開(kāi)展征集評(píng)選“產(chǎn)品+應(yīng)用場(chǎng)景”優(yōu)秀解決方案，給予一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，配合單位：市經(jīng)信局、市科技局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等）

（四）做大資金支持體系，集聚資本驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮資本“催化劑”“粘合劑”作用，通過(guò)基金投資、貸款支持等催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

11. 設(shè)立投資引導(dǎo)基金。整合設(shè)立50億元的市產(chǎn)業(yè)鏈投資引導(dǎo)基金，通過(guò)直投或設(shè)立子基金的方式，支持落戶我市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)人才項(xiàng)目，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金宣城子基金作用，加大基金“扶早”“扶小”“扶優(yōu)”力度。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，配合單位：市國(guó)控集團(tuán)、市科技局、市財(cái)政局等）

12. 暢通多元融資渠道。支持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭設(shè)立創(chuàng)投風(fēng)投基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“科創(chuàng)貸”“人才貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品。加大政策性支持，對(duì)符合條件的初創(chuàng)企業(yè)給予最高300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵(lì)各地對(duì)在境內(nèi)外公開(kāi)市場(chǎng)首發(fā)上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，配合單位：市人社局、市財(cái)政局、市人民銀行、各縣市區(qū)人民政府等）

（五）做實(shí)服務(wù)保障體系，優(yōu)化生態(tài)助推創(chuàng)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極構(gòu)建覆蓋創(chuàng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程的服務(wù)體系，用周到周全的服務(wù)，培植生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，塑造創(chuàng)業(yè)宣城品牌。

13. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)宣城行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人社局，指導(dǎo)各地建立相應(yīng)工作體系，建立創(chuàng)業(yè)宣城建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，市縣協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)宣城行動(dòng)。（責(zé)任單位：市人社局，配合單位：創(chuàng)業(yè)宣城行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府等）

14. 豐富創(chuàng)業(yè)服務(wù)形態(tài)。結(jié)合實(shí)際，打造特訓(xùn)營(yíng)、導(dǎo)師團(tuán)、大賽路演、創(chuàng)業(yè)研究院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等多位一體的培訓(xùn)、培育和服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)實(shí)效。依托合工大宣城校區(qū)和宛陵科創(chuàng)城建立宣城產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究院，吸引長(zhǎng)三角頭部創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在宣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)集聚示范區(qū)。積極舉辦“周末創(chuàng)業(yè)課”、“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”、“未來(lái)新徽商特訓(xùn)營(yíng)”，評(píng)選省級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室、“創(chuàng)業(yè)之星”。針對(duì)不同群體每年開(kāi)展一批專業(yè)化、差異化、區(qū)域化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以比賽提升能力、發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、促成對(duì)接落地。以“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”為載體，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心人社綜合窗口，實(shí)行創(chuàng)業(yè)“打包一件事”服務(wù)，拓展宣城智慧人社創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)功能。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，優(yōu)化適合創(chuàng)業(yè)者和年輕人的城鄉(xiāng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。（責(zé)任單位：市人社局，配合單位：創(chuàng)業(yè)宣城行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府等）

本方案中各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，除明確由市財(cái)政承擔(dān)外，按有關(guān)規(guī)定由受益財(cái)政承擔(dān)。本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。